2015-09-24 Warunek konieczny

2015-09-24

Warunek konieczny

Streszczenie mej wypowiedzi podczas obrad panelu „Analityka polityczna” na III Ogólnopolskim Kongresie Politologii w Krakowie, 23 września 2015 r.:

Do warunków koniecznych poprawy analitycznego wspomagania organów władzy publicznej, zwłaszcza władzy wykonawczej, zaliczam opracowanie i wdrożenie lepszego programu nauczania analityki politycznej, szczególnie studentów politologii.

Do wyrażenia takiej opinii skłania mnie, m.in., moje doświadczenie z działalności w administracji publicznej.

Prace nad programem powinny uwzględnić:

(a) posługiwanie się nazwą zapowiadającą zarówno profil początkowy, jak i jego rozwój: „Analityka polityczna”,

(b) bezwyjątkowe stosowanie wymogu co najmniej kilku prac pisemnych semestralnie i indywidualnego omawiania treści prac semestralnych i egzaminacyjnych,

(d) wyłączne stosowanie egzaminu pisemnego i uzgodnionych zasad oceniania,

(e) rozważenie włączenia do programu specjalności (kierunku?) wyszczególnionych poniżej zakresów przedmiotowych, ewentualnie zakresów łączonych,

(f) rozważenie taktyki wprowadzania takiej specjalności (kierunku), np. poprzez rozpoczęcie od stopniowego nasycanie takimi przedmiotami specjalności i kierunków obecnie istniejących.

Grupa I

Wstęp do filozofii politycznej i teorii politycznej

Wstęp do socjologii politycznej

Wstęp do psychologii politycznej

Ekonomia I (makroekonomia)

Ekonomia II (mikroekonomia)

Konstytucja RP i kultura polityczna w Polsce

Polska w światosystemie XIX-XXI w.

Rzeczpospolita Polska w Unii Europejskiej i w NATO

Grupa II

Wstęp do analityki politycznej

Analiza ilościowa

Analiza działalności organów władzy publicznej (głównie Rady Ministrów)

Analiza działalności organu władzy samorządowej

Analiza ilościowa przekazu medialnego

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie ochrony środowiska

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie rozwoju regionalnego

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie finansów publicznych i gospodarki narodowej

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie ochrony zdrowia

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie spraw socjalnych

Analiza prowadzenia polityki państwa w zakresie stosunku do podmiotów zagranicznych

Analiza funkcjonowania sądu / trybunału

Analiza funkcjonowania Sejmu i Senatu

Razem ok. 840 godzin – oszacowanie wstępne. Wyboru zakresu przedmiotowego oraz wymiaru poszczególnych przedmiotów należałoby ostatecznie dokonać dopiero na etapie kompletowania pełnego zestawu przedmiotów obowiązkowych i opcjonalnych.

Programy i wykładowcy istniejących obecnie przedmiotów stanowią bogaty zasób do wykorzystania w projektowaniu takiego programu. Zasadniczych trudności w jego urzeczywistnieniu upatruję jednak w konieczności przeprowadzenia dodatkowej rekrutacji pracowników i nieuchronności zwiększenia funduszu płac. Program nowej specjalności można jednak wprowadzać stopniowo, w ramach specjalności istniejących. Przygotowanie pełnego programu wymaga znacznego nakładu pracy, żeby m.in. objąć przygotowanie b. szczegółowych i skoordynowanych sylabusów. Sporządzenie ostatecznej wersji programu będzie też wymagało uprzedniej aktualizacji oceny sytuacji w uczelniach.

Opracowanie lepszego programu nie wystarczy oczywiście, ani do poprawy nauczania, ani tym bardziej – analitycznego wspomagania władzy publicznej. Jednak bez takiego programu nie dadzą pożądanego wyniku pozostałe środki poprawy.